Hatékonyabb és átláthatóbb nemzetközi Segélypolitikát!

A HAND Szövetség (Nemzetközi Humanitárius és Fejlesztési Civil Szövetség) egyik célja a nemzetközi fejlesztésre fordított segélypénzek elemzése és értékelése a témában jártas civil szervezetek és kutató szakemberek bevonásával. 2010-ben Magyarország előzetes adatok szerint 112,62 millió dollárt (hozzávetőleg 23 milliárd forintot) költött az adófizetők pénzéből nemzetközi fejlesztési együttműködésre (NEFE). A Külügyminisztérium 2010. évi NEFE beszámolója nem állt rendelkezésünkre.

Dr. Kiss Judit, az MTA Világgazdasági Kutatóintézetének munkatársa arról beszélt a HAND Szövetség „Új hangok a nemzetközi fejlesztésben” című magyar elnökséghez kapcsolódó programjának záró rendezvényén, hogy a helyzet rosszabb, mint korábban volt: „a kért adatokat csak részben, hiányosan, illetve késve kaptuk meg, az információk nem transzparensek, ellentmondóak” (például a megkapott forint és dollár adatok különbözőek). Továbbá kifogásolta, hogy a Külügyminisztérium NEFE honlapja elavult információ-szegény, gyakorlatilag használhatatlan. A közérdekű adatok ezért csak hozzávetőlegesek, az átláthatóság problémás.

Kormányzati oldalról van ugyan elköteleződés, stratégiája azonban nincs a magyar fejlesztéspolitikának, azaz még mindig nincsenek világosan megfogalmazott céljai, így nem meglepő, hogy a segélyhatékonyság erősen kérdéses. Sátor Balázs, a nemzetközi fejlesztésben aktív civil szervezeteket tömörítő szövetség elnöke hétfői budapesti sajtótájékoztatóján elmondta: jobban és hatékonyabban is el lehetne költeni a kormányzati forrásokat, ha egy fejlesztéssel foglalkozó szakemberekből álló ügynökségre bíznák a feladatot.

Szükség van egy törvényi keretre!
A rendezvény szándéka, hogy újraindítson egy érdemi párbeszédet a kormányzat, a civil szervezetek, illetve más stakeholderek körében a magyar NEFE régen esedékes intézményi, jogszabályi és pénzügyi reformjáról, legfontosabb kérdéseiről. Ennek a párbeszédnek nem titkolt célja egy NEFE törvény megalkotása is, melyre véleményünk szerint változatlanul szükség van. A HAND Szövetség szerint a törvénynek tiszta kereteket kell adnia a magyar NEFE tevékenység fejlődéséhez és fel kell vállalnia a NEFE politikai prioritásának megteremtését, mind a döntéshozók, mind a közvélemény számára. A HAND fontos prioritások felállításával tett és tesz konstruktív lépéseket egy koherens NEFE stratégia és a hatékony NEFE tevékenység kereteit megteremtő törvény kidolgozásához. E munka során átfogó stratégiai ajánlásokat, konkrét jogszabályi változtatásokat javasol.

Magyarország segélyezett partnereinek kiválasztása átgondolatlan, jelentős arányt képviselnek a szomszédos, illetve európai országok, és nem veszi figyelembe eléggé a „Segítség ott, ahol arra a legnagyobb szükség van” – elvet. A HAND tagszervezeteinek véleménye azonban az, hogy Magyarország olyan tapasztalatok birtokában van, melyek éppen a mostani, kihívásokkal teli kontextusban hasznosulhatnak a nemzetközi fejlesztés terén. Ezek a tapasztalatok Magyarországot nem csak a szűken vett NEFE kapcsán, hanem külpolitikailag és diplomáciailag is jól pozícionálhatják. A HAND már korábban is tett javaslatot a magyar NEFE egyediségének meghatározására, ezek fenntartása mellett javasoljuk, hogy a civil társadalomnak a demokratikus átalakulásban játszott szerepét fogalmazza meg a kormányzat, mint a NEFE stratégiai fókuszát. Az esetleges fókusz-régiók objektív, szakmai és stratégiai szempontok alapján kerüljenek kiválasztásra.

Ennek a helyzeti előnynek a kihasználásához azonban komoly kormányzati eltökéltségre van szükség; az új NEFE stratégiát és a NEFE számára a kormányzati politikában kellő súlyt biztosító NEFE törvényt ennek érdekében mielőbb tető alá kell hozni.

A HAND Szövetség a következő kéréseket fogalmazta meg:
szabad hozzáférés a publikus NEFE-adatokhoz, statisztikákhoz, jelentésekhez, beszámolókhoz, projektértékelésekhez;
az adatok transzparenciája NEFE-adattár, online projektnyilvántartó létrehozása;
jogszabályi háttér kialakítása;
a magyar NEFE-költségvetés kiszámíthatósága;
elszámoltathatóság a NEFE elköltéséről;
a bilaterális (kétoldalú) NEFE részarányának emelése;
az afrikai és a legkevésbé fejlett országok preferálása;
egy koherens NEFE-stratégia alkotása;
a segély hatékonyságának mérése, a projektek monitorozása és azok visszacsatolása.

További információk:
Balogh Réka, HAND Szövetség, office@hand.org.hu
www.hand.org.hu
http://hand.org.hu/presidency/

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.